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    部分有土地证的，部分没有土地证，但当时宋州市政府给几大银行出具了拓扑集团已经缴纳部分费用正在办理的情况说明的，还有一部分土地权属未定但是宋州市政府方面给银行表态会按照工业用地交给拓扑集团的，有些书面有说明，有些则是口头承诺，所以多种情况交织在一起，让银行那边也是格外恼火。

    都是三四年前的事情了，有些银行的分管领导已经退休，有的主要领导已经调离，有些经办人员则已经辞职，具体情况究竟如何，不少当事人也都语焉不详，但是有一点却是明确的，就是在从省里和市里，从政府到银行，当初都在全力以赴推进这个项目，在很多手续细节方面，也就没有那么刻意要求，这也导致了现在这一批土地出现僵局的现状。

    归根结底都是拓扑集团惹的祸，但是现在事已至此，你再去纠缠拓扑集团毫无意义，只能就事论事，来谈如何解决现状。

    目前宋州市政府和银行已经基本上有了意向性的认识，那就是无论最后这些土地权属通过何种方式得到一个什么样的解决，这都不能影响到宋州和金融部门的合作，这是一个两败俱伤的不智之举。

    鉴于宋州市委市政府的班子已经进行了全面调整，而新任市委书记6为民在银行系统内名声相当好，6为民四年前在宋州担任常务副市长时候的印象仍然还镌刻在几大银行的心目中，再加上这一段时间宋州市政府刻意向国内一些股份制银行出了考察的邀请，邀请这些股份制银行来考察宋州的投资环境，这一个动作也对几大国有银行有所提醒。

    几大银行也并非铁板一块，它们在各自利益上也还是有所区别，这样一来，诸般工作下来，也取得了一些进展。

    陈庆福也很坦率的告诉6为民，该做的前期工作也基本上做得差不多了，剩下的也就是关键性的节点问题了，这些土地权属的认定，尤其是那些宋州市政府已经明确给银行开具过情况说明的土地，虽然没有拿到土地证，但是拓扑集团的质押申请和宋州市政府的说明也能够具备一定的法律效力，这个问题上宋州市政府和银行还有分歧。

    宋州市政府认为市政府出具的说明只能说明拓扑集团的确缴纳了部分土地出让金，并且正在办理土地证，但是并不能代表这些土地权属已经移交到了拓扑集团手中，土地权属仍然属于宋州市，而银行则认为当初银行向宋州市政府提出质疑时，宋州市政府很明确的表示拓扑集团仅剩下很小一部分资金为缴纳，已经不影响土地证办理，很快就会把土地证办下来，并且给了银行方面明确的承诺会尽快将土地证办下来交给银行，让银行尽管放心的放贷，但是现在宋州市政府却出尔反尔，违背了这一承诺。

    现在宋州市政府以拓扑集团没有缴清土地出让金为由违反了协议，宣布协议失效，终止了协议，土地仍然归属于市里，这个结果也让银行无法接受。

    现在主要争端就在于这一类型的土地上，而这也是数量最大的一类，关乎利益巨大，谁也不敢轻易让步。

    6为民也知道在这个问题上，无论是陈庆福还是宋州几大银行现在的掌舵人都不敢表态，这还得要自己去和几大银行省分行的领导谈，这中间可能还需要省里相关领导来出面协调。

    应该说前期陈庆福的工作做到现在这个程度已经相当不容易了，尤其是确立了华东软件园土地权属问题不影响宋州市和几大银行合作问题这一原则，算是一个巨大成功，当然这个巨大成功也是建立在双方需要的前提下，剩下的就是关键问题，需要关键人物来拍板了，这一步还得要认真准备，硬骨头没有那么容易啃下来。
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