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    分期付款、土地使用权和所有权、土地回收、骑缝章地契等等内容都让他们惊奇。

    他们所担忧的问题，在这张通告上皆有回答，各项规则比他们想象的还要齐全。

    郑崇俭、洪承畴、陈奇瑜三人盯着榜纸，脸色凝重，他们比其他官员看的更多、更远。

    其他官员只看到了百姓有地种，有饭吃了。

    而他们却是看到了百姓安定了、国库有钱了、经济繁荣了、国力强大了。

    更重要的是，一旦彻底执行之后，西安、凤翔两府的百姓都有自己的土地了，

    那地主、士绅、富商手中的土地就没有佃户会去种了。

    给地主当佃户，要给地主交租，良心好些的地主交个两成，良心坏点的直接就是四成、五成。

    辛辛苦苦一大年，地主不劳而获的分走五成，自己却是只能顿顿喝粥，食不果腹，搁谁谁没怨气。

    但有地就是大爷，有气也得忍着。

    买朝廷的是有利息还要交税，但几十年后就是自己的了，如果只是田赋，那也没多少，而且自己的地总归是细心一些，有干劲一些了。

    两者相比自然是选择买朝廷的地更为划算。

    如此之下，地主士绅富商手中的地就没有人种了，没人种就没有收成，还要交田赋。

    如果有个几百亩地，一年的田赋都不是个小数目。

    要么你自己种，可他们会自己种吗？

    要么低租给农户种，可这种百姓敢吗？谁知道收成的时候，会不会加租？

    要么卖给朝廷，而且还只能低价卖，卖给别人，别人也没人种。

    朝廷接手后，再转手卖给百姓，赚个差价，还能让百姓受惠，良性循环，地主的地最终只能到了百姓手中。

    可以想象，三天这个通告贴出去后，整个西安、凤翔的百姓是如何的沸腾。

    富商士绅又是何等的惊惧，对整个大明的阶层结构又该造成何等的冲击。

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