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    “洪承畴，对于圣旨的内容个，你是否有疑问？”

    “回陛下，臣没有！”

    “没有？”

    崇祯来了兴致，饶有兴趣道：“那你说说，为什么这么安排？”

    “陛下，首先是敕曰，这是在告诫臣，毕竟是跨度太大，

    其次是挂佥都御史的衔，一是臣资历不够，挂太高恐遭旁人非议，二则是臣若是做的好，以后升无可升了！”

    “你倒是自信的很！”

    “陛下，这和自信、做不做好没关系，但万事总得考虑全面，不怕一万，就怕万一呢，

    以陛下的智慧和内阁的缜密，不会犯这种错误的！”

    洪承畴朝着崇祯拱了拱手，继续道：“至于职权范围只管军务，臣听闻陛下撤了宣府巡抚，另设布政司，宣府兵权归于总兵一人，

    而布政司只负责民政，这是想让军政分离，

    昨日臣说过，陛下想实现平天下，那就会搞士大夫分职而听，

    刚刚陛下对郑布政使说不在设陕西巡抚，除河东河西外的政务归于布政使一人，就验证了臣所想。”

    “你明白就好！”

    崇祯暗叹，此人果然聪慧，听见这种‘不公正’，不是生气，而是先分析，这极为难得。

    “你只说对了一方面！”

    “请陛下示下！”

    “你如何看待九边和各地卫所！”

    洪承畴脸色一肃，瞳孔紧缩，沉默了好一会儿后沉声道：“军备糜烂、士卒逃离严重、将领腐败、战力虚浮……”

    “边军和卫所中不是没有有战力的军士，只是都被将领们招为了自己的家奴。”

    “世袭将领大多平庸无能，没有人会为了军功去拼命，

    官职是定数，没有空缺，即便士兵再拼命也没有办法晋升，所以干脆不拼了。”

    “最后则是公私双重压迫，军户和军士压迫严重，军屯粮食一半甚至七成上交，

    看似进入国库，实际上进入了各级将领的私人仓库，

    军户和奴隶没有区别，导致逃离严重，军屯荒废！
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