第(2/3)页

    夏、商、周等朝代并没有专门的盐业政策，只是设置了管理食盐采制的官员，允许民间自由开采，你弄出来，你自己吃也行。

    一些诸侯还将盐作为贡品献给周天子。

    这个时期可以说是完全开放的市场，盐的定位就是一种大家都需要的土特产。

    到了春秋时期，事情就变了。

    齐桓公想了想，这是个乱世，与其被人干掉，不如干掉别人，干掉别人那得需要钱，有钱才能搞军备竞赛，问题是谁能给自己捞钱。

    齐桓公找到了鲍叔牙，鲍叔牙摇头，表示自己干不了，于是推荐了经济学家管仲。

    管仲上来之后，实施了“官山海”政策，意思是，齐国所有的山林海泽都是官府的，食盐与矿产当然也是官府的。

    管仲创造的盐政，可以说是“部分专卖制”，官府可以采盐，民间也可以开采，但是有一点，民间开采的盐，你不能拿到门口，摆个地摊就给卖了，必须卖给官府，官府统一销售。

    兴盐铁之利，让齐国成为了春秋时期的第一位霸主。

    再看秦朝，其实秦朝的兴衰，自始至终都有着盐铁专卖的影子，虽然有些时候也允许地方开采食盐，官府负责征税。

    国家钱不多了，那就在盐铁上加税，加个三五倍？那怎么够，十倍起步，二十倍也不封顶。

    到了汉武帝时期，为了应对匈奴，连年征战，卫青、霍去病都是这个时候的英雄，可是打仗需要钱，汉武帝一看没钱了，管管盐政吧。

    一管盐，国家就有钱。

    支撑起战争的钱财中，一大部分是来自于盐政专卖所得。

    汉昭帝时期，“盐铁专卖”被质疑，于是出现了历史上著名的“盐铁会议”，大家坐一桌子，讨论讨论，要不要继续专卖盐铁，最终，桑弘羊辩手赢了，盐铁专卖制继续使用。

    到了东汉时期，位面之子刘秀废掉了食盐专卖法，允许自由开采与买卖，官府只征税。

    魏晋时期，又采取了完全专卖制，榨取盐利，西晋也是一样。

    可到了东晋与南北朝时期，这就有点混乱了，今天搞搞专卖，等手里有钱了，明天再换上征税制玩玩，反复无常，朝三暮四，像个小人。

    到了隋唐时期，奇迹出现了。

    自春秋到隋唐延续了一千多年的盐铁专卖或征税制，在隋与唐初期消失了。

    隋唐即不搞什么专卖，也不征税盐税，这绝对是中国封建王朝历史上“绝无仅有”的存在。
    第(2/3)页