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    动不动就流放级别的处罚，不举报一起处罚，算是厉害了吧？

    但问题是，朱元璋打不倒市场规律，干不过市场本身，牙行不存在，许多事就是办不了，这里货物拉过来卖不出去，价格便宜的亏死，那里货物收不过来，价格高死。

    弄来弄去，朱元璋也没办法了，只好在洪武后期撤销了这些禁令，重新设置了官牙与私牙。只不过考虑到牙行问题，官府在管理方面十分严苛，

    牙帖，就是官府控制牙行的一种方式，这玩意就类似于许可证，通常是两年、三年不等换一次，当然，换牙帖也不是免费的，不多，一石米。

    当然，如果你不舍得这一石米，到期需要将牙帖上缴，以后也不能入这一行了，要想清楚后果。

    充当牙行的通常来说都不是穷人，至少有家产，在行业里有人脉，尽量还得识字，要不然你怎么给客商登记呢，不登记好客商姓名、家庭住址、货物数目、交易金额，那是要吃棍子的。

    朝廷承认牙行的存在，也支持其收取牙佣，但同时，需要在牙佣里抽取一部分上税，这是牙税，不能少了。别以为收入是税外的。如果隐瞒收入，私设小金库，一旦被发现，先打五十鞭子，打不死就革去牙帖，别再入行。

    牙行死不了，这是大明的现实，老朱那么强硬的人都干不过，不得不承认，朱允炆自然是不会一刀砍掉牙行，不过眼下走访了几家盐铺，发现盐价确实在增加，而且增加的幅度有点大。

    盐价增加，按理说朝廷的盐税也应该增长才是，但事实上不这样，刘长阁调查过，两淮都转运盐使司并没有调整过盐价，也就是说朝廷盐引该卖多少，还是多少，盐价上涨与朝廷没关系。

    那问题来了，盐价上涨是事实，不是官府的问题，是谁的问题？

    “灶户可有减员？”

    朱允炆询问。

    刘长阁摇头：“据安全局调查，去年两淮盐场因救灾吸纳灾民，灶户还增加了三千，今年产盐不比往年少。”

    朱允炆看向解缙：“你怎么看？”

    解缙思忖一番，分析道：“既不是灶户问题，盐场产盐也跟得上，官府也没有调整盐引价格，按理说盐价应保持平稳，纵是有些波动，也不会超出两文钱去。可眼下盐价已从建文初年的十文每斤增加到十八文，短短四年近是翻倍，其背后怕是有人在操控。”

    朱棣认同解缙的看法，将矛头对准了牙行：“牙行霸市，古已有之。眼下扬州盐价猛增，怕是与牙行脱不了关系。”

    徐辉祖笑着劝：“管家还是莫太过武断，眼下朝廷对牙行的控制如此严格，他们就算是想-操纵盐价，怕也不容易吧，依我看，这背后怕是有更大的人物。”

    朱允炆挑动眉头，徐辉祖分析是有道理的，牙行虽然贪婪，但他们毕竟是流通环节的末端，一头关联的是店铺，另一头关联的可不是朝廷，而是水商。

    水商又关联着内商、边商，这三个商是个什么，这个问题关系着大明盐政，关系着盐价。

    大明盐政采取的是专卖制，而专卖制的核心是开中制，就是商人将粮食等物资运输到朝廷指定的边疆地区，官府开具引目，即证明文书，然后商人就拿着这些引目去支取盐，拿出来贩卖。

    也就是说，朝廷是以行销食盐的利益，换取商人的力役和实物，作为调剂军储及物资供给的手段。

    开中制的运作可以打个比方：

    假如边商常百业这个混蛋给甘肃送了一堆粮食，宋晟给他开了仓钞，常百业拿着这些仓钞去要盐引。

    盐引在哪里？
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