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    眼见骚动的队伍就要冲上城墙，赵尘急忙高喊：“若是再冲上来，别怪我们不客气。”

    赵尘一举手，两边的弓箭手立马张弓搭箭，对准了暴乱的百姓。

    百姓见将士们来真的，眼神中忽然充满了恐惧。

    一旁的刘备急忙阻止：“厚德，不可如此！”

    赵尘单膝跪地向刘备赔罪：“主公，不到万不得已，尘绝不如此。”

    随后他起身对安静的百姓喊道：“汝等性命是命，那城外那些百姓的性命难道不是性命吗？此病发作并没有那么快，一般需要三天时间，汝等能保证自己没有被感染吗？若是出了城，发病了，传染给其他人怎么办？城外那些百姓若是汝等亲人，汝等还会如此着急要出去吗？”

    一连数问，问得城下百姓默不作声。

    赵尘又说道：“我主刘玄德与在下，今日起就会与各位一道在淮阴城。城内会划定安全区域，一应补给绝不少，所有支出都有我军承担，各位安心住下，万不可再行乱事！”

    话到此处，城墙下的百姓你看看我，我看看你，不知所措。

    步骘瞄准时机，急忙喊道：“各位请跟我来，一道领吃食，到安全区域休息。”

    百姓听闻之，纷纷跟随前往。

    见动乱的百姓恢复平静，缓缓离去，赵尘长舒一口气。

    刘备却在一旁声言令色质问赵尘：“厚德，为何如此对百姓？汝不知水能载舟亦能覆舟之理？”

    “主公，非也！”

    赵尘跪地请罪。

    “尘一直认为，百姓为天，有天才有地，有地才有我们。无论如何都要把百姓放在第一位。”

    刘备将赵尘扶起，与其稍缓，又询问：“汝又为何箭指百姓？”

    赵尘回道：“主公有所不知，尘不担心百姓会做出出格之事，乃担心混在其中的细作！”

    “淮阴城本就是重要的战略要地，袁术一直虎视眈眈，连西北面的曹操也对此地垂涎三尺，淮阴城里定有许多其他势力的细作。如今尘下令关闭城门，防止此次疫病蔓延，但同样断了细作传递信息之路。细作想要出路，必然会混迹在百姓之中，利用百姓对我军的误解，制造事端，从而出城。”

    “厚德的意思是刚才那群百姓当中有细作？”

    赵尘点了点头，回道：“必然如此。此时正是细作运作的最好时机。百姓的情绪很容易被调动，只需要说三两句我军的坏话，就会破坏百姓对我军的信任，信任一旦缺失，场面就会失控，直到无法挽回的地步。”

    “故而尘不得以，才先用弓箭遏制趋势，再用安全区域和提供免费的吃食来弥补过错，让百姓能够安心生活在淮阴。”

    刘备恍然大悟，带着歉意说道：“是备错怪你了！”

    “不敢，主公心怀百姓，乃百姓之福，更是我军之福！”

    正如赵尘所料，百姓之中确实混有细作。

    他们被封城关在城内，无法出城传递信息，所以千方百计怂恿着百姓与刘备对着干，想要从中作乱逃出城去。
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